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7月14日,江西省氣象局聯合省應急管理(lǐ)廳等14部門印發《關于印發加強防雷安全工作若幹措施的(de)通知》(贛氣發〔2022〕74号),要求各市、縣(區)有關單位、各雷電災害防禦重點單位着力壓實防雷安全責任,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”和(hé) “誰主管誰負責”的(de)原則,依法依規履行相關職責,堅決防範遏制雷擊事故發生。這是江西貫徹《江西省政府辦公廳關于切實加強防雷安全工作的(de)通知》(贛府廳字〔2022〕39号)文件精神的(de)一(yī)項重要舉措。
通知要求,嚴格落實防雷安全監管責任,建立健全部門聯動長(cháng)效機制,堅決壓實生産經營單位主體責任。負有建設工程防雷許可(kě)職責的(de)部門,要編制本行業防雷安全權力和(hé)責任清單;各相關行業主管部門要建立長(cháng)效、常态化的(de)聯系制度,建立健全防雷安全聯防機制、聯合執法檢查協作機制和(hé)雷電災情、執法檢查等信息共享機制,實現違法線索互聯、監管标準互通、處理(lǐ)結果互認,每年(nián)定期開展聯合防雷安全專項檢查,實施協同監管;生産經營單位法定代表人、實際控制人、實際負責人要嚴格履行防雷安全第一(yī)責任人責任,健全防雷安全責任制,加強雷電防護裝置建設和(hé)維護,落實雷電防護裝置定期檢測制度。
通知強調,要不斷強化雷電監測預警系統建設,加大農村防雷基礎設施建設,加強農村防雷安全規範管理(lǐ)和(hé)防雷減災工作體系建設。氣象部門要及時發布雷電災害預警及防禦信息,易燃易爆場所和(hé)人員密集場所要建設雷電預警系統和(hé)接收終端;氣象部門進一(yī)步精細雷電易發區域及其防範等級劃分并提出防禦建議方案,當地(dì)政府根據方案建議要求落實建設農村雷電災害防禦示範工程、雷雨天氣防雷避險告示牌、避雷塔、應急避險場所等公共基礎設施;新建村鎮要組織區域雷擊風險評估,避開雷擊高(gāo)發區域,農村公共基礎設施、鄉鎮企業以及統一(yī)規劃、成片建造的(de)農民新村要逐步納入當地(dì)政府建設項目的(de)審批管理(lǐ),通過防雷設計審核、竣工驗收許可(kě),并加大宣傳力度,引導農民自(zì)建房逐步向符合防雷規範标準的(de)結構轉變;完善防雷減災信息員與鄉村治理(lǐ)網格員、災害信息員、地(dì)質災害群測群防員等隊伍的(de)融合機制,發揮社會隊伍的(de)預警信息再傳播作用,實現農村雷電預警信息全融入、廣覆蓋。
通知明确,嚴格落實雷電防護裝置安裝與檢測規定,建立完善雷電災害應急預案,紮實開展防雷安全隐患排查。鄉(鎮)人民政府應當在人員密集場所和(hé)雷擊風險等級較高(gāo)的(de)村民集中居住區組織安裝雷電防護裝置,新建、改建、 擴建(構)築物、場所和(hé)設施應當按照有關标準和(hé)規定安裝雷電防護裝置,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,使用單位應當做(zuò)好日常維護工作,委托具有相應資質的(de)雷電防護裝置檢測單位進行定期檢測,易燃易爆場所每半年(nián)檢測一(yī)次,其他重要單位的(de)雷電防護裝置每年(nián)檢測一(yī)次;建立預案到村、責任到人的(de)農村雷電災害應急預案體系和(hé)以雷電預警信息為(wèi)先導的(de)各相關部門應急聯動機制,并定期開展應急演練;各地(dì)各有關部門要統籌疫情防控和(hé)防雷安全檢查,列出清單、明确要求、壓實責任、限期整改,對防雷安全監管責任和(hé)主體責任落實、防雷安全制度建設、雷電預警系統和(hé)接收終端建設與運行、汛期巡堤值守場所的(de)防雷設施等情況進行重點排查。
通知還要求,各地(dì)各有關部門應做(zuò)好本地(dì)本行業範圍內(nèi)的(de)防雷減災科普知識宣傳,适時對農村各企事業單位開展防雷減災專項科普活動,把農村防雷安全納入鄉村振興宣傳教育培訓體系,教育部門應當把雷電災害防禦知識納入中小學(xué)科普教育內(nèi)容,特别是雷電易發區和(hé)雷電防護薄弱的(de)偏遠山區、農村中小學(xué)校。